2008年，辽宁省发改委一纸批文落下，征地红线定格在47.1669公顷。这个数字本应成为项目用地的刚性边界，却在随后数年间被彻底突破。当征地协议上的数字悄然变成303.1738公顷时，一道关于程序正义...